Из рук в руки: земля под недостроенными МКД может вернуться в ведение регионов

На решение возникшей проблемы направлен принятый Государственной Думой в первом чтении законопроект о передаче субъектам РФ земельных участков ППК ФРТ, переданных ей в рамках дел о банкротстве застройщиков. Как доложил на пленарном заседании Госдумы один из авторов законопроекта Александр Стрелюхин, законопроектом предусматривается право субъектов РФ принять в отношении земельных участков, оставшихся в ППК ФРТ после выплаты возмещений гражданам — участникам долевого строительства, решение о возмездном изъятии таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд при соблюдении ряда условий. Во-первых, они могут быть изъяты у ППК ФРТ для строительства объектов регионального значения или объектов местного значения, если такие объекты предусмотрены утвержденной документацией территориального планирования. И во-вторых, если ППК ФРТ в полном объеме выплатил возмещение гражданам — участникам строительства, деньги которых были привлечены для строительства МКД, и с даты передачи таких объектов, земельных участков вместе с незавершенкой прошло не менее трех лет. При этом выкупная цена таких земельных участков и находящихся на них объектов незавершенного строительства определяется по правилам, установленным правительством РФ. Кроме того, предлагается предоставить ППК ФРТ право передать земельные участки с находящимися на них объектами незавершенного строительства и произведенными неотделимыми улучшениями в федеральную собственность по ходатайству высшего должностного лица субъекта федерации, который направляет такое ходатайство в кабмин.

«Указанные механизмы позволят регионам использовать выкупленное у фонда или переданное им из федеральной собственности имущество для реализации возложенных на них функций, полномочий для выполнения социальных обязательств перед гражданами, эффективно использовать земельные участки, а также привести в надлежащий вид облик городов», — отметил Александр Стрелюхин.

На вопрос о том, за чей счет будет осуществляться демонтаж объектов незавершенного строительства, которые находятся на таких земельных участках, выступивший с содокладом председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов ответил, что если регион хочет получить для дальнейшей работы такой участок, то он сам будет рассчитывать, готов ли он достраивать или сносить расположенные на этом участке дома.

«Вместе с тем, хочу обратить внимание, что не будет никакой повальной передачи участков регионам, которые, извините за резкость, и принесли нам проблему дольщиков, так как выдавали разрешения направо и налево, не контролируя застройщиков, которые банкротились, а федеральная власть взяла на себя полномочия, ответственность, и мы бюджетными деньгами, напомню, закрыли эту проблему в существенной части. Так что просто так передавать земли регионам, сносить за государственный счет объекты и предоставлять чистые земельные участки — это будет просто нечестно. Но если регион хочет и готов — а многие регионы к нам обращаются с такой просьбой, — мы, думаю, можем дать полномочие Фонду развития территорий через решение коллег из федерального правительства такие участки передавать», — подчеркнул глава профильного комитета Госдумы.

В свою очередь, генеральный директор ППК ФРТ Ильшат Шагиахметов добавил, что сегодня при реализации на рынке земельных участков и объектов незавершенного строительства на них ответственность за снос этих объектов берет на себя покупатель, который по торгам определен как выигравшая сторона. Поэтому если ППК ФРТ будет передавать эти участки субъектам РФ по их ходатайству, то затраты нужно будет нести самим субъектам.